ÖZÜRLÜLERÄ°N DEVLET MEMURLUÄžUNA ALINMA ÅžARTLARI Ä°LE YAPILACAK YARIÅžMA SINAVLARI HAKKINDA YÖNETMELÄ°K

Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi : 20/8/2004 No : 2004/7754
Dayandığı Kanunun Tarihi : 14/7/1965 No : 657
Yayımlandığı R.Gazetenin Tarihi : 16/9/2004 No : 25585
Yayımlandığı Düsturun Tertibi : 5 Cilt :43 S :

BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç
Madde 1 - Bu YönetmeliÄŸin amacı, özürlülerin; Devlet memurluÄŸuna alınma ÅŸartları ile yapılacak yarışma sınavları ve hangi iÅŸlerde çalıştırılacaklarına iliÅŸkin usul ve esasları belirlemektir.

Kapsam
Madde 2 - Bu Yönetmelik hükümleri;
  a) Genel ve katma bütçeli kurumlarla bunlara baÄŸlı döner sermayeli kuruluÅŸlar, kanunlarla kurulan fonlar ve kefalet sandıklarına,
  b) Ä°l özel idareleri ve belediyeler, il özel idareleri ve belediyelerin kurdukları birlikler ile bunlara baÄŸlı müessese, iÅŸletme ve döner sermayeli kuruluÅŸlara,
  c) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre Devlet memuru istihdam eden diÄŸer kamu kuruluÅŸlarına,
ilk defa Devlet memuru olarak atanacak özürlüler hakkında uygulanır.

Dayanak
Madde 3 - Bu Yönetmelik, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun deÄŸiÅŸik 53 üncü maddesi gereÄŸince hazırlanmıştır.

Tanımlar
Madde 4 - Bu Yönetmelikte geçen;
  a) Sınav: Ä°lk defa Devlet memurluÄŸuna atanacak özürlüler için yapılacak yarışma sınavını,
  b) Sınav Kurulu: Sınavın yapılması ve yürütülmesi için merkez veya sınavın yapılacağı il veya bölge kuruluÅŸunda teÅŸkil edilen kurulu,
  c) Özürlü: Bedensel, zihinsel, ruhsal, duygusal ve sosyal yeteneklerinden en az % 40 oranında yoksun olduÄŸunu, 6/2/1998 tarihli ve 98/10746 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüÄŸe konulan Özürlülere Verilecek SaÄŸlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik hükümleri gereÄŸince, saÄŸlık kuruluÅŸlarınca verilecek resmi saÄŸlık kurulu raporu ile belgeleyenleri, ifade eder.

Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM
Özürlü Kadrolarının Tespiti, Sınav Yapılmasında Uyulacak Temel Usul ve Esaslar ile Sınavların Açılma Zamanı

Özürlü kadrolarının tespiti
Madde 5 - Özürlülere ayrılacak kadroların tespitinde, ilgili kurum veya kuruluÅŸun, taÅŸra teÅŸkilatı dahil, bütün dolu memur kadro sayısının % 3`ü dikkate alınır.
Özürlülerin istihdam edileceÄŸi uygun boÅŸ kadro bulunmadığı takdirde genel hükümlere göre boÅŸ kadroda unvan deÄŸiÅŸikliÄŸi yapılarak gerekli kadrolar temin edilir.
Özürlü personelin istihdam edileceÄŸi merkez ve taÅŸradaki birimler, ilgili kurum veya kuruluÅŸça belirlenir.

Sınav yapılmasında uyulacak temel usul ve esaslar
Madde 6 - Sınav yapılmasında uyulacak temel usul ve esaslar şunlardır:
  a) Ä°lk defa Devlet memurluÄŸuna atanacak özürlülerin sınavları çoktan seçmeli test ÅŸeklinde yapılır.
  b) Sınavlar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun deÄŸiÅŸik 36 ncı maddesinde tespit edilen sınıflar ve bu sınıflara gireceklerde aranması gerekli öÄŸrenim ÅŸartları ile diÄŸer nitelikler göz önüne alınarak düzenlenir.
  c) Kamu kurum ve kuruluÅŸları, sınavları kendileri yaparlar.
  d) Sınavlarda gizlilik esastır.
  e) Sınav esnasında özür gruplarına göre, refakatçi bulundurulmasına izin verilir. Bu sınavların, özürlü grupları dikkate alınarak sınav sorusu hazırlanması ve deÄŸerlendirilmesi için özel sınav kurulu teÅŸkil edilerek yapılması esastır.

Sınavların açılma zamanı
Madde 7 - Kurum ve kuruluÅŸlarca, özürlülere tahsis edilen boÅŸ kadrolara, özürlü açığı bulunduÄŸu sürece her yılın Nisan-Mayıs, Temmuz-AÄŸustos, Ekim-Kasım dönemlerinden bir veya bir kaçında sınav yapılır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Duyuru, Genel ve Özel Åžartlar,Åžartların Belgelendirilmesi

Duyuru
Madde 8 - Özürlüler için dönemler itibarıyla yapılacak sınavlar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun deÄŸiÅŸik 46 ve 47 nci maddeleri gereÄŸince Devlet Personel BaÅŸkanlığınca duyurulur.
Kamu kurum ve kuruluÅŸları, sınava girmek için belirlenen son baÅŸvuru tarihinden en az bir ay önce olmak kaydıyla, Nisan-Mayıs dönemi sınavları için en geç Mart ayı, Temmuz-AÄŸustos dönemi için en geç Haziran ayı, Ekim-Kasım dönemi için en geç Eylül ayı sonuna kadar Devlet Personel BaÅŸkanlığı`nda olacak ÅŸekilde özürlü memur alınacak kadroların sınıf, unvan ve derecelerini, sayısını, bu personelde aranacak genel ve özel ÅŸartları, en son baÅŸvurma tarihini, baÅŸvurulacak mercileri, sınav tarihleri ile diÄŸer bilgileri bildirir. Kurumlar tarafından sınav duyurusuna iliÅŸkin talepte bulunulurken iÅŸin özelliÄŸi gerektirmediÄŸi sürece özür grupları arasında bir ayırım yapılmaz ve özürlülük oranına da bir üst sınır getirilemez.

Söz konusu sınav duyurularına iliÅŸkin giderler, bütçeye bu amaçla konulacak ödenekten karşılanır.

Devlet memurluÄŸuna alınacaklarda aranan genel ve özel ÅŸartlar
Madde 9- Devlet memurluğuna alınacaklarda aranan şartlar şunlardır:
  a) Genel ÅŸartlar:
     1) Türk vatandaşı olmak,
     2) Memuriyete giriÅŸte en az 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun deÄŸiÅŸik 40 ıncı maddesinde belirtilen yaÅŸta olmak,
     3) Aynı Kanunun deÄŸiÅŸik 41 inci maddesindeki öÄŸrenim ÅŸartlarını taşımak,
     4) Kamu haklarından mahrum bulunmamak,
     5) Taksirli suçlar ve aÅŸağıda sayılan suçlar dışında tecil edilmiÅŸ hükümler hariç olmak üzere, ağır hapis veya 6 aydan fazla hapis veyahut affa uÄŸramış olsalar bile Devletin ÅŸahsiyetine karşı iÅŸlenen suçlarla, zimmet, irtikap, rüÅŸvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya ÅŸeref ve haysiyeti kırıcı suçtan veya istimal ve istihlak kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma suçlarından dolayı hükümlü bulunmamak,
     6) Özürlülere Verilecek SaÄŸlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik hükümleri gereÄŸince, saÄŸlık kuruluÅŸlarınca verilecek resmi saÄŸlık kurulu raporu bulunmak.

  b) Özel ÅŸartlar:
     1) Hizmet göreceÄŸi sınıf için 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun deÄŸiÅŸik 36 ncı ve 41 inci maddelerinde belirtilen öÄŸretim ve eÄŸitim kurumlarının birinden diploma almış olmak,
     2) Kurumların özel kanun veya diÄŸer mevzuatında belirtilen ÅŸartları haiz bulunmak, gereklidir.

Şartların belgelendirilmesi
Madde 10 - Kamu kurum ve kuruluşlarınca talep edilmesi halinde, Devlet memurluğuna atanacaklarca;
  a) Nüfus hüviyet cüzdanının,
Gerekli hallerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun deÄŸiÅŸik 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrası gereÄŸince kazai rüÅŸt kararının,
  b) ÖÄŸrenim durumlarına iliÅŸkin olarak diploma asılları veya onaylı örnekleri, diplomalarının düzenlenmemiÅŸ olması halinde, öÄŸrenim durumlarını belirtmek üzere ilgili kurumlarca usulüne göre verilecek ve daha sonra diploma veya örnekleriyle deÄŸiÅŸtirilecek belgelerin, ÖÄŸrenimini yabancı ülkelerde yapmış olanların diplomaları veya örnekleriyle birlikte denkliÄŸinin kabul edildiÄŸine dair ilgisine göre Milli EÄŸitim Bakanlığı veya Yüksek ÖÄŸretim Kurulu`nca verilecek belgelerin,
ÖÄŸrenimini yabancı ülkelerde yapan saÄŸlık ve yardımcı saÄŸlık personelinin ise 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Åžuabatı Sanatlarının Tarzı Ä°crasına Dair Kanun ve 25/2/1954 tarihli ve 6283 sayılı HemÅŸirelik Kanunu gereÄŸince diplomalarının onanıp tescil edildiÄŸine dair SaÄŸlık Bakanlığı`nca verilecek belgelerin,
  c) Adli sicil kayıt belgesinin,
  d) Özür durumlarına iliÅŸkin, Özürlülere Verilecek SaÄŸlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik hükümleri gereÄŸince, saÄŸlık kuruluÅŸlarından alınmış olan resmi saÄŸlık kurulu raporunun,
  e) Atanılacak kadronun gereÄŸi olarak kurum ve kuruluÅŸlarca istenilen kurs bitirme belgesi, bonservis, sertifika ve benzeri belgelerin,
asılları veya noter tasdikli nüshaları ibraz edilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Sınavların Uygulanmasına Dair Esaslar

Müracaat
Madde 11 - Devlet Personel BaÅŸkanlığı`nca dönemler itibarıyla yapılacak sınav duyurularını müteakip, müracaatlar söz konusu duyuruda belirtilen ilgili kamu kurum ve kuruluÅŸlarına yapılacaktır. Müracaatlar sırasında ilgilinin beyanı esas alınarak, (Ek-I)`de yer alan "Ä°ÅŸ Talep Formu" ve son üç ay içerisinde çekilmiÅŸ bir adet orijinal vesikalık fotoÄŸraf ile saÄŸlık kurulu raporunun fotokopisi dışında baÅŸka hiç bir belge istenilmez.
Åžahsen veya posta ile yapılacak müracaatlarda, istenilen belgeler en son müracaat tarihi mesai saati bitimine kadar ilgili kurumda olacak ÅŸekilde teslim edilir veya gönderilir.

İş talep formlarının incelenmesi
Madde 12 - Ä°ÅŸ talep formları, müracaat süresinin bitiminden itibaren 15 gün içinde personel iÅŸleriyle görevli birimce sınava girebilmek için gerekli ÅŸartların mevcut olup olmadığı ile talep edilen görev ve özür durumunun bu göreve uygunluÄŸu açısından incelenir. Åžartları taşıyanlara fotoÄŸraflı sınava giriÅŸ belgesi verilir. Ä°ÅŸ talep formlarındaki soruların bir veya birkaçını cevapsız bırakanlar ile ÅŸartları taşımadığı tespit edilenlere durumları bildirilir ve bunlara sınava giriÅŸ belgesi verilmez. Ancak, sınava giriÅŸ belgesi verilmiÅŸ olsa dahi, sınava giriÅŸ ÅŸartlarını taşımadığı sonradan tespit edilenlerin baÅŸvuruları ve sınavları geçersiz sayılır.

Sınav kurullarının kuruluÅŸ ve görevleri
Madde 13 - Sınavı yapacak olan kurumda bir sınav kurulu kurulur. Bu kurul, kurumun en üst amirinin veya görevlendireceÄŸi bir amirin baÅŸkanlığında, kurum amirince belirlenecek konularda tecrübe sahibi üç üye ile personel iÅŸleri birim amirinden teÅŸekkül eder. Bu kurulu teÅŸkil edenlerin öÄŸrenim seviyeleri sınava girecek olanların öÄŸrenim seviyelerinden aÅŸağı olamaz.
Ancak, kurumların il veya bölge kuruluÅŸlarında yapılacak sınavlar için kurum amiri tarafından sınavın yapılacağı yerde, birinci fıkradaki öÄŸrenim ÅŸartına uymak kaydıyla farklı ÅŸekilde sınav kurulu teÅŸkil edilebilir.
Sınav kurullarının baÅŸkan ve üyelerinin bu Yönetmelikte öngörülen sınavlara eÅŸleri ile ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve sıhri hısımlarının katıldığının tespit edilmesi halinde, bu üye veya üyeler sınav kurulu üyeliÄŸinden çıkartılır ve bunların yerine yeni üye görevlendirilir.
Bu hususun sınavların herhangi bir aÅŸamasında tespit edilmesi halinde ise ilgili üyenin daha önce yaptığı deÄŸerlendirmeler geçersiz sayılır ve bu durumda sınavlar diÄŸer komisyon üyelerinin deÄŸerlendirmeleri esas alınarak sonuçlandırılır
Sınav kurulları; soruları hazırlamak, sınav sonuçlarını deÄŸerlendirmek, buna göre bir baÅŸarı listesi düzenlemek ve gerektiÄŸinde itirazları inceleyip sonuca baÄŸlamakla görevlidir.
Kamu kurum ve kuruluÅŸları yapacağı sınavlarda, Türkiye Sakatlar Konfederasyonunca talep edilmesi halinde, gözlemciler bulundurulmasına izin verir.

Sınav şekilleri
Madde 14 - Özürlü sınavları çoktan seçmeli test ÅŸeklinde yapılır. Bu sınavlarda ayrıca sözlü sınav yapılmaz.

Sınav konuları ve sorular
Madde 15 - Sınav konuları şunlardır:
a) Atatürk Ä°lkeleri ve Türk Ä°nkılap Tarihi,
b) Temel yurttaşlık bilgisi,
c) Türkiye coÄŸrafyası,
d) Türkçe,
e) Matematik,
f) Görevlerin özelliÄŸine göre mesleki bilgiler.

Özür grupları itibarıyla, ilkokul veya ilköÄŸretim (ortaokul) mezunlarına (a) ila (e), lise veya lise dengi mesleki veya teknik okul ile yüksek öÄŸrenim görmüÅŸ olanlara (a) ila (f) bentlerinde yer alan konuları kapsayacak, müracaat edenlerin girecekleri sınıf ve kadro için aranan bilgi, yetenek ve becerilerini ölçecek ÅŸekilde, ayrıca iÅŸitme ve zihinsel özürlülerin müfredat sorumlulukları da dikkate alınmak ÅŸartıyla, özel durumları ile baÅŸarı deÄŸerlendirme teknikleri esas alınmak suretiyle sorular ayrı ayrı hazırlanır.
Ä°lkokul veya ilköÄŸretim (ortaokul) okulları ile ortaöÄŸretim mezunları için, Milli EÄŸitim Bakanlığı müfredat programındaki kitaplar; yüksek öÄŸrenim mezunları için ise yüksek öÄŸretim kurumlarında okutulan ders kitapları esas alınarak sorular hazırlanır.

Sınavların yürütülmesi
Madde 16 - Sınava giriş belgesi olmayanlar sınava alınmazlar. Sınavlar duyurulan saatte başlar.
Sınavlarda kopya çekenler veya kopya teÅŸebbüsünde bulunanlar hakkında tutanak düzenlenerek ilgilinin sınavı geçersiz sayılır.
Sınavların sorumluluÄŸu, sınavı yapan kurula aittir. Sınavların düzenli bir ÅŸekilde yürütülmesinden sınav kurulu baÅŸkanı yetkili ve sorumludur. Sınav kurulu kararları oy çokluÄŸuyla alınır.

Tutanaklar
Madde 17 - Kamu kurum ve kuruluÅŸları yapacakları sınavlarda, soruların sınav baÅŸlama saatinde açıldığını ve sınavın baÅŸlama saatini, bitiÅŸ saatini, sınava girenlerin sayısını ve sınavın akışını gösteren bir tutanak düzenleyerek sınav kuruluna teslim eder.

DeÄŸerlendirme
Madde 18 - 15 inci maddede belirtilen konulara göre hazırlanan sınavlar 100 tam puan üzerinden deÄŸerlendirilir. Bu deÄŸerlendirme sonucunda en yüksek puandan baÅŸlanılarak baÅŸarı listesi oluÅŸturulur.

GerçeÄŸe aykırı beyanda bulunduÄŸu anlaşılanlar
Madde 19 - Sınava giriÅŸ belgesi verilmek suretiyle sınava girenlerden; iÅŸ talep formunda gerçeÄŸe aykırı beyanda bulunduÄŸu tespit edilenlerin sınavları geçersiz sayılarak atamaları yapılmaz. Ataması yapılmış olsa dahi iptal edilir. Bunlar hiçbir hak talebinde bulunamazlar.
Ayrıca, gerçeÄŸe aykırı beyanda bulunduÄŸu tespit edilenler hakkında 765 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanmak üzere ilgili kurumca o yer Cumhuriyet savcılığına suç duyurusunda bulunulur.

Sınav sonuçlarının duyurulması
Madde 20 - Sınav sonuçları, ilgili kurum tarafından sınav bitim tarihinden itibaren en geç 30 gün içinde ilan edilir ve sonuçlar ilgililere yazı ile bildirilir.
Duyurusu yapılan kadrolara, baÅŸarı sırasına göre ataması yapılacakların en geç 15 gün içinde 10 ncu maddede yer alan ve atanacağı kadroya iliÅŸkin kurumca istenilen belgelerle birlikte kuruma müracaat etmeleri gerekir. Ancak, söz konusu süre sonunda müracaatta bulunmayanların yerine, 15 gün içinde diÄŸer adayların baÅŸarı sırasına göre ilgili oldukları kadrolara müracaatta bulunmaları istenir.

Sınav sonuçlarına itiraz
Madde 21 - Sınava katılanlar sınav sonuçlarına yazılı olarak itiraz edebilirler. Ä°tirazlar, sınav sonuçlarının ilgiliye bildirilmesinden itibaren 7 gün içinde bir dilekçe ile sınavı açan kuruma yapılır. Bu itirazlar, en geç 15 gün içinde incelenir ve sonuç ilgiliye yazılı olarak bildirilir.

BaÅŸarı sırasına göre atanma
Madde 22 - 20 nci maddede belirtilen süreler içinde müracaat edenlerin atamaları baÅŸarı listesindeki sıralamaya göre yapılır. Aynı puanı alan adaylar arasından diploma tarihi itibarıyla önce mezun olmuÅŸ olana, bunun aynı olması halinde ise yaşı büyük olana öncelik tanınır. Söz konusu atamalar tamamlandıktan sonra duyuruda yer alan kadrolardan herhangi birinde boÅŸalma olması halinde baÅŸarı sırasına göre yeniden
atama yapılmaz.

Sınav belgelerinin saklanması
Madde 23 - Sınavlarda baÅŸarı göstererek atananların sınavla ilgili belgeleri özlük dosyalarında, bunun dışında kalan sınavla ilgili diÄŸer belgeler, kurumların arÅŸivlerinde genel hükümlerde öngörülen süre kadar saklanır.

Ä°ÅŸyerlerinin özürlülerin çalışma ÅŸartlarına göre düzenlenmesi
Madde 24 - Özürlü memur çalıştırmak zorunda olan kurum ve kuruluÅŸlar çalışma yerlerini özürlülerin çalışmalarını kolaylaÅŸtıracak ÅŸekilde düzenlemek, gerekli tedbirleri almak ve özürlülerin çalışmaları ile ilgili özel yardımcı ve destekleyici araç – gereçleri temin etmek zorundadır.

Özürlülerin çalıştırılacakları iÅŸler
Madde 25 - Belirli bir mesleÄŸi olan özürlülerin meslekleri ile ilgili iÅŸlerde çalıştırılmaları esastır.
Belirli bir mesleÄŸi olmayan veya mesleÄŸine uygun kadro bulunmayan özürlüler,özür durumlarına göre, yapabilecekleri hizmetlere ait mevcut kadrolarda çalıştırılır. Özürlüler, özürlülüklerini artırıcı veya ek özür getirici iÅŸlerde çalıştırılamazlar.

Takip ve denetim
Madde 26 - Kurum ve kuruluÅŸların özürlü memur çalıştırma yükümlülüklerinin yerine getirilmesinin takip ve denetimi Devlet Personel BaÅŸkanlığı`nca yapılır. Bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde istihdam edilen ve iÅŸten ayrılan özürlülere iliÅŸkin bilgiler kurum ve kuruluÅŸlarca her yılın Mart, Haziran, Eylül ve Aralık aylarının son günü itibarıyla, (Ek-II)`de yer alan "Ä°stihdam Edilen Özürlü Memurlara Ä°liÅŸkin Bilgi Formu" doldurularak takip eden ayın ilk iki haftası içerisinde Devlet Personel BaÅŸkanlığı`nda olacak ÅŸekilde gönderilir

Saklı tutulan mevzuat
Madde 27 - 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun deÄŸiÅŸik 36 ncı maddesinin A/11 inci fıkrasında sayılan görevler ile ilgili özel tüzük ve yönetmeliklerdeki hükümler saklıdır.

Yürürlükten kaldırılan mevzuat
Madde 28 - 12/5/1983 tarihli ve 83/6526 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüÄŸe konulan Sakatların Devlet MemurluÄŸuna Alınma Åžartları Ä°le Hangi Ä°ÅŸlerde Çalıştırılacakları Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük
Madde 29 - Sayıştay`ca incelenmiÅŸ bulunan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüÄŸe girer.

Yürütme
Madde 30 - Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.